当前位置:购彩中心 > 联系我们 > 正文

平安首经团队解读政治局会议:下半年“巩固经济回升向好趋势”三大抓手


admin| 更新时间:2022-08-03 16:43|点击数:未知

  平安首经团队:钟正生/张璐

  事件:中共中央政治局2022年7月28日召开会议,分析研究当前经济形势,部署下半年经济工作。

  7月中央政治局会议强调“要保持战略定力,坚定做好自己的事”。从综合长远角度坚持动态清零总方针,采取更加务实的经济社会发展目标,对财政货币政策工具的使用保持适度,着力以锻产业链长板、补房地产短板、调动各方积极性为抓手,推动高质量发展。在复杂严峻的国际形势之下,“以改革开放为经济发展增动力”,中国经济必将行稳致远,成为人民币资产的最坚强后盾。

  一、 对全年完成经济增速目标的态度。会议指出 “巩固经济回升向好趋势,着力稳就业稳物价,保持经济运行在合理区间,力争实现最好结果” 。 这或意味着年初经济增速目标并非硬约束,将就业和物价放在首要位置,其中侧重不言而喻。就业与民生息息相关,上半年疫情冲击下,城镇调查失业率升至近年来高位,城镇新增就业仅完成全年目标的约60%,为近十年来最低。这不利于释放消费潜力,在稳就业和稳增长之间形成正向循环。当前,欧美国家通胀高企对其经济增长形成明显拖累(美国经济连续第二个季度收缩,已陷入“技术性衰退”)。在此外围环境下,中央持续强调稳物价,通过“强化粮食安全保障,提升能源资源供应保障能力”,助力保障民生和企业降成本,也是稳增长的应有之义。

  二、 统筹疫情防控和经济发展的思路。会议指出 “坚持就是胜利”,“对疫情防控和经济社会发展的关系,要综合看、系统看、长远看,特别是要从政治上看、算政治账” 。可 见 ,动态清零总方针不会改变。但总体上,疫情的冲击力在趋弱,各级政府的响应力在趋强,疫情防控与经济增长间的跷跷板正朝着更好的平衡发展,这是下半年经济复苏的重要基础所在。

  三、 下半年财政货币政策工具的部署。会议指出 “宏观政策要在扩大需求上积极作为” 。其中,财政政策“要用好地方政府专项债券资金,支持地方政府用足用好专项债务限额” 。这是指,要推动上半年已完成发行的地方专项债尽快形成实物工作量,要把去年发行但未使用的地方专项债额度继续使用(2021年共有2150亿元额度结转),要鼓励地方政府债务余额低于限额的地方使用这一空间(截至今年6月末,全国地方专项债限额比债务余额高出15540亿元,但其地区分布不均,从2021年末情况来看,财力较强的北京、上海等地余量较高,而13省市区不足500亿元)。货币政策“要保持流动性合理充裕,加大对企业的信贷支持,用好政策性银行新增信贷和基础设施建设投资基金” 。总体来看,还是用好用足现有财政货币政策工具的思路。

  四、下半年“巩固经济回升向好趋势”的抓手:

  一是“锻产业链长板”。会议指出“要提高产业链供应链稳定性和国际竞争力,畅通交通物流,优化国内产业链布局,支持中西部地区改善基础设施和营商环境”。当前,在二季度新冠疫情再度冲击下,中国出口市场占有率仍保持高位,汽车、新能源等领域出口强劲增长,成为经济复苏的重要拉动力量,这背后映射出的正是中国产业链的国际竞争力。与此同时,正如我们此前指出的,中国会一如既往地积极融入全球市场,但若全球化的“最优解”不可得,可考虑加快转向更深入的区域一体化“次优解”。中国可借助东盟及周边地区区域一体化的红利,更好发挥RCEP的作用,推动中国在贸易和直接投资等领域与它们更深入地融合。提升中国在区域供应链中的参与度,强化中国在区域经济中的“头雁”作用。

  二是“补房地产短板”。会议指出“要稳定房地产市场,坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位,因城施策用足用好政策工具箱,支持刚性和改善性住房需求,压实地方政府责任,保交楼、稳民生”。房地产市场已成为当前中国经济复苏的主要拖累因素,7月停贷事件对居民购房意愿再度形成冲击,地方政府牵头“保交楼”成为当务之急。如此才能巩固房地产销售的边际改善,进而促进房地产投资步入修复。不过,“房住不炒、因城施策”的一贯前提不改,房地产不再是短期刺激经济的手段。

  三是“充分调动各方面积极性”。会议指出“领导干部要敢为善为”,“有条件的省份要力争完成经济社会发展预期目标”。这对于下半年地方专项债有效形成实物工作量,对于基建投资保持在较高水平至关重要。会议也指出“要发挥企业和企业家能动性,营造好的政策和制度环境,让国企敢干、民企敢闯、外企敢投”。我们在《坐看云起——2022下半年宏观经济展望》中提出,下半年中国经济复苏的三个层次:第一层是,疫情冲击后的恢复——消费复苏、生产重启;第二层是,政策发力的起效——房地产投资企稳、基建投资持续发力、汽车家电消费激发;第三层是,预期层面的好转——消费增长、制造业投资提速。下半年,要加速从第二层次向第三层次的过渡:政策要“扶上马送一程”,但更要让膘肥马壮才能驰骋四方。其中,提升企业家尤其是民营企业家的信心不可或缺。会议指出“对平台经济实施常态化监管,集中推出一批‘绿灯’投资案例”。对资本既要开“红灯”(防止资本无序扩张),也要开“绿灯”(鼓励资本有序发展),正是夯实提升企业家信心的依托所在。

购彩中心平台,购彩中心官网,购彩中心网址,购彩中心下载,购彩中心app,购彩中心开户,购彩中心投注,购彩中心购彩,购彩中心注册,购彩中心登录,购彩中心邀请码,购彩中心技巧,购彩中心手机版,购彩中心靠谱吗,购彩中心走势图,购彩中心开奖结果

Powered by 购彩中心 @2018 RSS地图 HTML地图